發(fā)布時(shí)間:2021年04月07日 作者:網(wǎng)站管理員 瀏覽量:4118
? ? ? ? 11月26日,河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作方案,不僅為推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)畫出路線圖,還明確了社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的各項(xiàng)具體要求,特別是針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力短板和薄弱環(huán)節(jié),要求優(yōu)化資源配置,健全科室設(shè)置,拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,強(qiáng)化運(yùn)行管理,推動(dòng)整合型服務(wù)體系和分級(jí)診療制度建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,提升城鄉(xiāng)居民對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的信任度、利用率和獲得感。
? ? ? ??“至此,我省社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作全面推開。這意味著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力將會(huì)進(jìn)一步提升,群眾在家門口看病就醫(yī)將更安心、更舒心、更便捷、更高效。”河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)基層衛(wèi)生健康處負(fù)責(zé)人說。
4月11日,河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于公布首批社區(qū)醫(yī)院建設(shè)評(píng)估合格機(jī)構(gòu)名單的通知》,河南省109家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲批掛牌“社區(qū)醫(yī)院”。
? ? ? ??“升級(jí)為社區(qū)醫(yī)院后,診療范圍擴(kuò)大了,老百姓看病更方便了。”4月12日,鄭州潮河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式掛牌“社區(qū)醫(yī)院”,該院院長(zhǎng)周國平說,以前叫社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時(shí),側(cè)重于公共衛(wèi)生服務(wù),現(xiàn)在可以更多地為老百姓提供常見病的診療服務(wù)了。
? ? ? ??據(jù)介紹,2019年,河南省作為全國社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)省份之一,在全省啟動(dòng)了社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作。經(jīng)過試點(diǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、省轄市衛(wèi)生健康行政部門評(píng)估合格,確認(rèn)鄭州市經(jīng)開區(qū)潮河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等109家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
? ? ? ??同時(shí),河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)要求,各級(jí)衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力;加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全監(jiān)督管理,確保規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。
? ? ? ??7月13日,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作的通知》,決定在總結(jié)2019年社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作。
? ? ? ?按照國家衛(wèi)生健康委員會(huì)規(guī)定,河南在試點(diǎn)基礎(chǔ)上于11月26日印發(fā)全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作方案,要求各地衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整后人口數(shù)量變化、群眾健康需求以及優(yōu)化資源布局、推進(jìn)分級(jí)診療需要,結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求,合理規(guī)劃社區(qū)醫(yī)院建設(shè)數(shù)量和任務(wù)目標(biāo)。原則上,轄區(qū)常住人口4萬以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入社區(qū)醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)范圍。新建、改擴(kuò)建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按照社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置住院床位和建筑面積。到2022年,力爭(zhēng)河南省20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成社區(qū)醫(yī)院;到2025年,40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成社區(qū)醫(yī)院。
? ? ? ?河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)基層衛(wèi)生健康處負(fù)責(zé)人說,社區(qū)醫(yī)院建設(shè)以提供公平可及和優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),充分發(fā)揮維護(hù)群眾健康的“守門人”作用、疫情防控的前沿哨點(diǎn)作用,不斷提高常見疾病基層首診能力、急危重癥識(shí)別轉(zhuǎn)診能力、下轉(zhuǎn)患者接續(xù)服務(wù)能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力。
? ? ? ?建設(shè)社區(qū)醫(yī)院,提高基層群眾看病就醫(yī)的獲得感很重要。因此,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高服務(wù)能力很關(guān)鍵。
? ? ? ??河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)明確要求,社區(qū)醫(yī)院建設(shè)要健全科室設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),重點(diǎn)健全臨床、醫(yī)技等科室設(shè)置;完善房屋、設(shè)備、床位、人員等資源配備,加強(qiáng)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備提檔升級(jí),注重?cái)?shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和綜合管理,優(yōu)化就醫(yī)流程,美化服務(wù)環(huán)境。
? ? ? ??“除了建好基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)是加強(qiáng)診療能力建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量?!焙幽鲜⌒l(wèi)生健康委員會(huì)基層衛(wèi)生健康處負(fù)責(zé)人說,在加強(qiáng)門診服務(wù)能力建設(shè)方面,社區(qū)醫(yī)院建設(shè)要依據(jù)病種目錄和當(dāng)?shù)爻R姴?、多發(fā)病診療需求,合理、規(guī)范設(shè)置全科門診、普通門診和??崎T診,按規(guī)定設(shè)置感染性疾病診室(發(fā)熱門診或哨點(diǎn)診室),鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合開設(shè)專家診室、慢病門診和特色適宜??疲袟l件的可設(shè)立心理咨詢門診;在加強(qiáng)住院服務(wù)能力建設(shè)方面,社區(qū)醫(yī)院主要以老年、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位為主,合理設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科、中醫(yī)科等床位,不斷提升二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩服務(wù)能力,具備相應(yīng)人員資質(zhì)和設(shè)施設(shè)備條件的,可備案開展限制類醫(yī)療技術(shù),開展手術(shù)操作的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置手術(shù)室、麻醉科。結(jié)合實(shí)際開設(shè)家庭病床。
? ? ? ??中醫(yī)藥服務(wù)具有簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)的特點(diǎn),深受基層群眾的歡迎。河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)明確要求社區(qū)醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè):社區(qū)醫(yī)院應(yīng)全部設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)館,提供包括中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù),每個(gè)社區(qū)醫(yī)院至少培育2個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和1個(gè)中醫(yī)特色??疲茝V使用至少10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),中醫(yī)藥診療量逐步達(dá)到社區(qū)醫(yī)院診療量30%以上。支持中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力提升,到2022年,25%以上的社區(qū)醫(yī)院中醫(yī)館應(yīng)達(dá)到示范中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)。
? ? ? ?針對(duì)不少基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員擔(dān)心建成社區(qū)醫(yī)院后其公益性會(huì)不會(huì)改變的問題,河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)基層衛(wèi)生健康處負(fù)責(zé)人說,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成社區(qū)醫(yī)院后,仍然承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),其醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別不變,防治結(jié)合的功能定位和公益性質(zhì)不變,財(cái)政補(bǔ)償水平和優(yōu)惠政策不降低。
? ? ? ??河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)基層衛(wèi)生健康處負(fù)責(zé)人提醒,社區(qū)醫(yī)院建設(shè)要注意推動(dòng)醫(yī)防融合,加強(qiáng)傳染病防控能力建設(shè)。除了按照常態(tài)化疫情防控要求,規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點(diǎn)診室外,社區(qū)醫(yī)院要強(qiáng)化傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告能力,常態(tài)化開展醫(yī)務(wù)人員傳染病知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)醫(yī)院在健康體檢和日常診療過程中早發(fā)現(xiàn)傳染病的能力,落實(shí)預(yù)檢分診制度,規(guī)范預(yù)檢分診流程;落實(shí)傳染病報(bào)告制度,提升法定傳染病早報(bào)告能力;進(jìn)一步完善防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)院自我防護(hù)能力;強(qiáng)化重點(diǎn)人員健康管理,規(guī)范做好建檔立卡貧困人口慢性病簽約服務(wù),配合做好新冠肺炎康復(fù)出院人員等重點(diǎn)人群日常健康管理和健康監(jiān)測(cè)、心理支持等服務(wù);以全科醫(yī)生為核心,加強(qiáng)全科診室、家庭醫(yī)生工作室、健康小屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建高效協(xié)同、綜合連續(xù)的醫(yī)防融合機(jī)制,提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。